虽然说官方可以通过征地的方式，把这些土地也征收上来，但是征地是要钱的啊，按照如今的市价征🅆🄖收开发区周边的大量剩余土地，饶是上海特设县的财政再有钱，也折腾不起啊。
更何况，这很容易被扣上与民争利的帽子。
得不偿失。
更🟑🜝何况就算是🐆♋强行征收了上来，上海财政也没有这么多钱进行开发了，如其征收过来无法开发，还不如让民间的资本进入呢。
大唐帝国的首都，金陵城的🉢三个新城区的发展，就😚是这种模式，官方引导，顶多就是起个头，而大片新城区的发展，还是以民营资本为主。
和上海这边以官方为主不太一样。
不过大🚲唐的诸多政策也没有对这两种方式给予什么😚明确的区别对待，反正只要不违法⛹🟐🜒违纪，地方爱怎么搞怎么搞，反正上头只需要看到成绩。
什么成绩？
民生！
如今大唐各地的官员们，升官发财的重点是在民生，因为教化🎠、稳定虽然更加重要，但实在是太过虚幻，教化这东西说白了就是教育洗脑，往往是很难看出来有什么成绩的，而稳定这事，如今天下太平，造反叛乱这种事，虽然偶尔还是有，但是对于大部分地方而言还是太🍵遥远了。
所以给各地🟡的地方官员们留下的捷径，也就只剩下民生一道上了。
但是🉁🄛♸大唐帝国里的民生那可是真正的民🚌👺🍼生，而不是什么经济增速、生产总值，更不是地方财政收入多少。
而是指百姓能不💢能吃饱饭，能不能有衣穿，能不能😚有房🏀住。
如果治下🆗🏬都是一片苦哈哈，一大片百姓饥寒交迫，范吃不起，房子🈜也没得住，衣服也没得穿，你的经济增速、生产总值、财政收入再高也没卵用。
甚至都会被人参上一本，说你不顾百姓死活搜刮民😚脂民膏呢。