“授田”政🐬🂿策（即将燕地富户的田地和房舍给常胜军，用做🎲🔾常胜军的军饷和驻地）的危害最为明显。
此⚉策一经施展，燕地之人大量流离失所，其中很多在辽国和蔡仍统治下还是上层的人家，在大宋的统治之下，却终沦为乞丐，甚至这其中还包括不少原来辽国的重臣和他们的亲属。
燕山府知府王安中已经注意到了这些事🛞，但想要彻底解决这些人，难度很大，因为郭药师与常胜军是这一政策的既得利益者，他们肯定是要进行🞫🗊阻挠的。
最失民心的便是“盐法”。
辽国后期，🐬🂿燕云地区的税负并不重，民众的经济负担普遍也🎲🔾比较轻。
到了蔡仍统治时期，蔡🔫🃨🚑仍更是对税收进行了质的改革将没必要的税收全都砍掉，甚至🝽直接颁🕛布了三年免税政策，让燕云地区（尤其是云地）的人可以休养生息。
轮到大🅝宋接管燕云地区之后，赵佶君臣在燕云地📀🗱🟘区却实行了和内🌻🄐☙地一样甚至更高的官盐制度。
不说跟蔡仍时候相比，燕云地区的人，现💡📖🚲在普遍认为🟋，蔡仍统治时期，🟅他们就像在天堂里生活一般，后悔死了没有跟蔡仍去高丽。
只说跟辽国后期相比。
辽国后期时🐬🂿，每贯四百文，得盐一百🅧二十斤。
到了大宋统治时期，每斤盐暴🂼🔅♹涨到二百五十文，甚至是暴涨到了🌻🄐☙二百八十文🍈。
如⚉此高的盐价，如此大的反差，大宋政策所得到的结果，只能是民心尽失。
关键的关键，大宋做了这么多，也没有买到常胜军和义胜军的忠心——无论是常胜军还是义胜军，他们从上到下，从军官到士兵，对大🗗🛳☲宋并没有什么深厚的感情。
他⚉们中有些人，自认为是辽国人，因为辽国已亡，他们是在万般无奈之下才投靠了大宋。
他们中有些人，原本也想投靠大宋，老老实实的当宋人，可是，宋人却不断嘲弄他们，侮辱他们，对他们的汉人身份不予认同，这导致他们🄮心理严重失衡，使得他们的立场与观念极不稳定。