想启动调查高通，这可不是一件容易的事。
高通很早就来华了，而且是着名外企，想要去调查高通的垄断……这就会面临很复杂的国际环境。国内玩垄断的公司那么多，一个比一个嚣张，为什么不去处罚，反而去罚一家外企？
真要是这么搞了，很容易就会引来外企的警惕。
紧接着可能就会减少外资对华投入。
为了国内手机产业的成长，去承受这么大的风险，值得吗？
国内手机产业的成长空间，能弥补处罚了高通之后的利益受损吗？
更重要的一点，高通在欧美都被反垄断调查过很多次了。
每次都能全身而退。
国内要是调查了，然后还给处罚了，这不就是明摆着告诉全世界，国内的法律标准给欧美主流的那一套不一样吗？那到底欧美是法治社会，还是国内是法治社会？
所以周不器回国后，就要协调开一个手机产业的座谈会，来做一个全局性的总体性的利益评估。
总体有利，就干；总体无利，就不干。
不能为了一个“小正义”，而违背了“大正义”。
周不器很有信心。
他已经有了一个全局化的方案。