“这些田地要重新清丈一遍，明确它们的归属。”
“该是屯田的，就按屯田征收。该是官田的，就按官田收租税。”
“土地要重新确权，不能任由人侵占。”
这是一个涉及很多人利益的大课题，毕自严提出屯粮征收的时候，绝没有想到皇帝会借题发挥到这一步。
所以他顾不得这是太府寺的事务，说道：
“许多黄册上的土地，早已有了变化。”
“有司征税编徭，实际是按白册。”
这就是形式主义的危害了。
朝廷为了征收赋税，规定每十年大造一次黄册，到现在已经编造25次，存放在南京后湖东西二库，管理非常完善。
实际上呢，黄册早已沦为形式主义，只是根据以前的数据抄抄改改。官府实际征税，按私底下制定的白册。
朱由检听到这点，忍不住扶额叹息。大明的财政真的是一团乱麻，必须彻底整理。
所以他就说道：
“根据黄册和现用白册，重新编纂有关官田的黄册。以后官田、屯田，在黄册上要单列出来管理。”
“黄册上规定是官田、现在却变成民田的，要追查变化原因。”
“流转过程清晰、价格适当、没有侵吞朝廷资产的，就正式转为民田。”