2月第3章
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在沙州市委市政府的班子中，济道林是元老级人物，他在沙州学院任副院长之时，侯卫东还是学生，他在沙州市委任纪委书记之时，侯卫东只是益杨县委书记祝焱的秘书。
正因为此，侯卫东很尊重这位老前辈。
济道林对于南部新区建立公共交易平台的设想很感兴趣，仔细询问了细节，夸道：“善战者无名，真正成功的反*机制是不产生反腐斗士的机制，换一种说法，好的制度让坏人没有办法做坏事，坏的制度让好人做坏事。”
侯卫东谦虚地道：“谢谢济书记的支持，我胆气更足了。”他着力于建立公共交易平台，表面是为了防止*，深层次的原因是为了堵住伸进南部新区的各方势力，特别是黄子堤的势力。
周昌全在沙州之时，就曾经致力于招投标的制度性建设，只是他调走以后，这项制度被各种特殊工程所侵蚀，如今已经很难发生正常的作用，此事令济道林很是恼火，他知道造成此事的原因，在常委会上也谈过，可是效果一般。
今天，侯卫东提出建立南部新区的公共交易平台，济道林已经隐约地猜到了他的真实用意，马上表示了同意，道：“省纪委高书记对于制度建设很重视，如果交易平台远作得好。我可以请高书记来参观。”
取得了济道林的支持以后，侯卫东就开始着手制订南部新区交易平台。
这个交易平台有着现成的样本，侯卫东采取了拿来主义态度。结合南部新区的实际，略作调整，就制作成正式文本。
再征得朱民生同意以后，侯卫东让南部新区起草了《关于建立南部新区交易平台的请示》。
九月二十日，此请示被提交到了常委会，全体常委一致同意在南部新区建立交易平台，最简明的规定就是凡是进入了南部部区的国资。必须进入公共交易平台。
当拿到了市委常委会的纪要，侯卫东也就有了一道抵御上级领导插手的符身护。这一招是典型的阳谋，师承于曾经的秘书长洪昂，当年周昌全手下有三员爱将：黄子堤长于阴谋，洪昂喜欢搞阳谋。侯卫东则是见招拆招，没有太固定的招数。
从实际工作来看，侯卫东的性格更偏重于洪昂。
南部新区公共平台建立起来以后，第一宗交易就是四大班子办公楼的建设，此项工程拖了数年，多次争论，经历了数次反复，还浪费了不少资金，终于在侯卫东出任南部新区主任以后。正式进入了实质性阶段。