贯彻传达领导精神不过夜，这是侯卫东给自己定下的规矩，从沙州回到成津以后，他立刻召开了全县中层及中层以上干部会议上。
侯卫东将蒙豪放在沙州的讲话整理成五点，贯彻意见两点。
传了蒙豪放讲话精神，侯卫东意气风发讲道：“省委提出了将成津作为国有企业发展的一个试点地区，这是一个千载难逢的机遇，为什么说这是一个机遇，其一，成津县的开发区在97年被省里强行关闭，现在省委将成津列为国有企业试点县，我们可以努力争取此项政策，重新恢复开发区，有了开发区，成津的发展就多了一条车轮。”
成津开发区被关闭，是成津县委县政府谋求发展的一次重挫，听说要重启开发区，场下发出了一阵嗡嗡声音。
“其二，在省市两级党委政府的支持之下，成津县将彻底实行县属国营企业的民进国退，我县有七家独立核算的县属国有企业，九八年有六家亏损，糖果厂表面说得过去，实际资不抵债，亏损原因很多，我认为归根到底还是企业产权关系不明晰，利益关系不直接造成的，这次改革的任务就是明晰产权，以后，企业与政府将彻底脱离关系，政府主要提供服务，企业自主经营，这一步，山东诸城早就迈了出去。”
此语一出，议论声骤然大了起来，成津县只是一个内陆偏僻县城。县属企业并不多，在当年很多干部家属被安排在了县属企业，虽然如今这些企业都是半死不知。可是真要改制，是福是祸还真是说不清楚。
侯卫东激情洋溢地道：“改革并不只是碰碎一个饭碗，同时创造无数的饭碗，七家县属国有企业根据实际情况，可以改组为股份企业，可以出售给职工，这就意味着有无数职工可以变成了资产的所有者……。”
散会以后。蒋湘渝随即召开了县政府办公会。
坐在自己的办公室里，蒋湘渝感慨地道：“成津县就如一辆破马车。行驶在机耕道上还勉强能运转，不过已经很吃力了，现在侯书记为了成津发展，硬要让这一架破马车走上高速路上。压力大啊。”
周福泉和朱兵两位副县长深有同感。
蒋湘渝又道：“困难归困难，县委作出了决策，县政府就必须要坚决执行，这一点不容含糊，为了将几项涉及全局的重点工程落在实处，我建议对县里重点工程进行分工，每一位县领导专门负责一项重点工程，这也是侯书记的意思。”
他为了圆滑，办事素来求稳。谁知遇上一位全省最年轻的县委书记，而这位县委书记极为安分，重修成沙路。整治磷矿、修建竹水河水电站，三件复杂的大事未作完，侯卫东又要搞国有企业改革，还要重启开发区，这就让县政府感到了巨大压力，
此时推出重点工程领导责任制。客观上能推进重点工程，主观上能减少县长蒋湘渝肩上的担子。
“竹水河水电站是省里挂了号的工程。涉及大量搬迁，工程难度大，就由我来挂帅。”
竹水河水电站是由恒庆集团朱小勇负责施工，而朱小勇是蒙豪放的女婿，与朱小勇搞好关系就能与蒙家搭上关系，这是蒋湘渝主动挂帅竹水河水电站的深层次原因。