京城吏部、香河县工作组长陈大有接到自己的任命书后差点当场失了态,他被任命为香河知县了!
成为正印知县、是他参加工作组工作以后,立下的梦想。没成想、这么快就美梦成真。监贡生出生的陈大有,此刻有了不真实感。
“实甫(陈大有的字)、此番成为知县、你这份际遇可是难得,到了任上后一定要尽心为政,不可耽误前程。吾说这话你可能还不太上心,今日吾就给你再透个底。朝廷不久后会在府、县两级改制,实行双主官制、县级衙门会另设同样是正七品的县令,以后知县代表朝廷管官、监政,而县令则管事、领政。虽然都是正七品、但知县还是要大半级的、遇不决事可专断。这么给你说吧,往后可没什么人一入仕就能像你一样直接成为一县的首官!你还年轻、赶上了这份前程,往后前程无量啊。”吏部的主事在宣读了任命书后,还专门和陈大有攀谈了几句。放到以往这样的情形可不会出现,但现在的形势让这些吏部天官们也不得不放下架子。
朝廷各部机构下设的事已经定下来了,最近在北直隶和顺天府下设的机构人员名单已经出来,和陈大有攀谈的这位吏部官员就要到顺天府的吏事厅去就职,也就是说他以后将和陈大有有更直接的关系。尽管就任后,他在品级上要比陈大有高不少,但人家陈大有是正印官,顺天府的吏事厅只是名义上的领导,人家正真的上官是顺天府尹和顺天府令,也就是说若是陈大有和他顶牛,工作未必好展开。
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“下官定当尽心!绝不辜负圣上和朝廷的期许。”
“实甫、你回去后拿着文书到顺天府尹衙门去报道、府尹大人用过印后就能正式上任了。”
“大人、下官有一事不明,现在府尹和府令都掌印,以后的政令当以那个印为准啊?”
“这事要给你纷说一下,事关民令以府令印为准、事官官令以府尹印为准。总督、府尹、知府、知县虽然统领全局,然不能直接行民事,也就是说文书管官不管民是官吏的官,巡抚、府令、县令,则能直接行民令是百姓的官。”
“啊?如此以来、会不会出现百姓不理知县的事啊?”
“这倒不会、县府这一级的情况还不明朗。但行省和顺天府的规章已经出来了。顺天府令要行民令、需府尹组织府里的所有执事官共同参议投票通过后方可行公文。你可以理解为顺天府也要有内阁,同样的道理,你们香河县也会组成小内阁,而你就是香河县内阁首辅、以后设了县令就是次辅。”
新政的架构,简单来说确实如这位吏部官员的给陈大有的说法差不多。具体来说朱由检是参照了后世的委员会制度和双主官制度。一把手的权威还在,可二把手也不是纯粹性的摆设。要是硬顶着不用印,一把手的政策就出不了官场!
与吏部的官员闲聊了一会,打探了一些官场改制的消息后。陈大有去顺天府尹衙门报了道。在顺天府尹派出的官员陪同下,正式回到香河县衙上任知县。
经过这几个月工作组的工作,陈大有其实对香河县的情况相当熟悉,衙门在那开,吏员们都有些谁,甚至全县的百姓都有不少熟悉的。
“听说了吗?陈黑脸、成了咱们的知县!”县里的几个小士绅们在一处茶楼里小声讨论着县衙最新的风云变化。