盖达尔和丘拜斯打算把整个俄罗斯的工业资产，工厂，商店，石油，天然气等等部打包，设定出来一个价格，然后按照再按照这个价格，将其分割成跟国人口数目相同的存单。
俄罗斯人能够用10美分或者25卢布之类低廉的价格从银行领到这么一张凭单，他们可以凭借着这些凭单来购买，投资俄罗斯的工厂，商店，石油，天然气等等，成为这些工厂，商店的股东，然后获得利润和分红。
也就是说盖达尔他们，现在打算把俄罗斯的工业资产分给了所有俄罗斯人。
“说实话，我自己真的没有想过，有一天我竟然会赞同奈舒尔这个疯子的想法，并且打算实施这个想法。”丘拜斯有些自嘲，甚至沮丧的说道。
在十年前的苏维埃，一些非法的地下出版社，出版了一部很快被封禁的《另一种生活》，作者奈舒尔在书中描述了苏维埃官员和工厂经理在苏维埃工业帝国中所起到的主要作用，但同时，奈舒尔以惊人的预见性推测，认为苏维埃想要再次走向成功和辉煌，必须要广泛地重新分配整个苏维埃国家资产，而不是让财产最终只落入厂长和精英手中。
他在文中建议，发给国每个人5000块的特别个人投资卢布，可以用来投资工厂、商店、企业等等。
奈舒尔的地下手稿用梦幻般的浪漫主义描述了大规模私有化，企图普及这样一个概念，苏维埃要创造数以百万的股东。
在书中，他这样写道“你的企业将会正常运转，正常买卖，你和你的雇主将会得到利润，并在你们中间分红，你会像关注自己的物品一样，关注你的企业，成为企业的主人！”
丘拜斯和盖达尔曾经撰文，大肆的批判和嘲笑奈舒尔关于私有化的方案，觉得他的观点太复杂，太激进，完难以操作。
“没办法，我们现在需要这样的私有化。”盖达尔有些无奈的说道。
大规模私有化是他俩立足于俄罗斯，获得叶利钦倚重的重要武器，他俩很明白，如果不是叶利钦指望他俩对经济进行改革，一直庇护这他俩，他俩恐怕早就被那些老狐狸给玩死了。
所以他们必须按照叶利钦的意志，将俄罗斯变成一个资本主义国家。
而且这种私有化可以终结政府里，如同鲁茨科伊这样顽固保守派，精英，工厂厂长经理自发，将资产据为己有的私有化，或者说掠夺抢占。
凭单是一种强制性的财产再分配，它的出现将彻底结束国家对资产的控制，从而产生一种新的股东队伍--体大众。
另外，发放这种凭单，他至少可以让人产生这样一种印象，所有俄罗斯人成为了俄罗斯的主人，让普通俄罗斯人民对俄罗斯满意，对叶利钦满意，对他满意。