四山活捉的土匪加起了有四五百人。此次剿匪，除了玉华山和升华山战斗激烈，其他两山基本上没费一枪一弹。
所以田义图方便，他就想着让华卓然来组建一支新部队一一独立旅第四团：在全旅抽出一百人，分到三个营里，每个营三十余人，干部就在这些人里出。
田义征求华卓然意见。华卓然因为自已把部队弄丢了，很是愧疚；现在旅长不但不责备自已，还给自已更大的权力，自然不敢推诿。
但是华卓然却向旅长请求：他要招兵，这剩下的兵员得自已亲自招。田义同意了他就地征兵。
其实华卓然得到的是一个烫手的山芋。他要把这个团调教得像个样子，还真不容易。
这时叶媚媚成了他的得力助手。叶媚媚要他先做好那一百人的工作。很显然，田旅长的意思是这一百人都是军官，在原部队调出来，就已经有衔级了。你只要把握好这些，全盘皆活。
结果，华卓然在一百人中首先挑出三人，分别任一、二、三营的营长。又抽出九人到各营任连长。又抽出三人，到各营任营附，再抽出九人到各连任连附。
这时华卓然特别想念自已的搭档汤铁锁。如果有他在，这些烦琐事就不要事事亲为了。
可是汤铁锁音讯杳无。
没办法，他只得向田旅长再开口：一、给他调一个副手；二、允许叶媚媚参军，任自已的秘书。
这时候的田义那是有求必应，广开绿灯。他把一团三营营长何挺调来做他的副团长。而对于叶媚媚参军，任他的秘书一事，他更是巴不得咧！
搭好了架子后，华卓然就召集全团排以上军官会议。
他在会上讲了三件事：一是重申军人的职责，强调“军人的天职就是服从命令。”二是征兵，以营为单位，自行招募，强调要招优质兵员；三是部队管理，各营连排主官要亲自抓，出了问题主官负责，轻则撤职，重则枪毙。
经过一个月的努力，新团的组建大抵完成。新兵招进来了，那些土匪也分到各连排了。全团一千二百余人。
但是就是缺少武器。全团那些新兵大多没有武器。